【加拿大】 加拿大移民新制：申请人36岁起减分 47变零分

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移民部移民新规定出炉，计分技术移民类的变化最大，其中在语言要求方面墨最多。合资格移民的总分数仍维持在67分，但不少项目的得分比例有所改变。

移民部将设立最低语言水平要求，修例后的最低语言要求为加拿大语言标准(CLB，定义见另稿)的第7级，即等于雅思6分。而移民部长有权按情况更改语言最低要求。

第一法定语言的最高得分，亦从现行的16分增加至24分。语言得分分为基本程度、中级程度及高级程度(见A2版表);而每级语言程度的每项语言能力(听、写、读、讲)的得分都不同。不过，由于移民部指各类研究显示，拥有第二法定语言，对移民找工作或入息并无太大帮助，因此将第二法定语言能力的得分，从8分降低至4分。

另一项较大变动是年龄，最高分数将从目前的10分增加至12分。修例后，最高得分的年龄组群为18至35岁;而现行最高得分组群是21至49岁。修例后，36岁开始就减分;到了47岁，就变成零分，不过，移民部强调，47岁或以上的申请人仍有资格提出申请，只是他们就不会获得配分。

海外工作经验重视程度降

旧制下，工作经验是技术移民第二得分最高的项目，但在新制下，工作经验的得分从21减少至15分。移民部指出，在全国谘询过程中，得知加拿大的僱主并不太重视劳工的外国工作经验，因此海外工作经验并不与移民的加国收入挂勾。

教育程度的得分虽仍维持在满分25分，但移民部却对海外教育认证作出重大的修改：所有在外国接受的教育，必须得到移民部指定的认证机构确认其程度相等于加国的教育资历。没有获得认证的教育资历，则不合资格提出技术移民申请。

移民部并将在8月20日至9月21日，公开徵集有做海外教育资历认证的机构，向移民部申请成为指定认证单位。移民部发言人尼贾田表示，目前有一些私人机构，替加国的大学进行海外教育资历认证，这些机构都可提出申请成为指定认证单位，移民部希望在2013年可以确定这些认证单位的名单。

「工作安排」的项目亦改变了手续，今后僱主必须从人力资源部取得「劳工市场意见书」(Labour Market Opinion，简称LMO)，才能帮助技术移民申请人或工作签证申请人得到「工作安排」的分数。

最后，「适应能力」(adaptability)的得分也有更改，取消了目前配偶教育程度可得3至5分的办法，原因是研究显示，配偶的教育程度与新移民的收入高低没裨益;但配偶的语言能力(至少CLB第4级)在新制下则可获得分。

拒47岁以上申请人 不利本地经济

中侨互助会营运总监吴国元表示，移民部表面上看是将年龄配分的最高额提高，但却将47岁以上申请人的年龄配分降至零分，反而提高18至20岁的申请人配分，明显是只想吸收年轻的技术移民，却将年龄较长的申请人拒之门外。

吴国元指出，许多技术人才的能力要靠时间累积，一些年龄超过47岁的申请人，可能在技能方面非常杰出，但加国却在年龄方面多加刁难，长远来说对本地经济并不是好事。

他强调，加拿大的法定退休年龄是65岁，47岁以上的技术人才有很多是社会的中坚分子，新规定很可能会扼杀很多有丰富经验的专才。

移民律师王仁铎认为，加强对语文能力要求，以及技术认证，只会令申请人面对更大困难。