[加国]借27亿EI盈余实现预算平衡 保守党遭质疑

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借27亿EI盈余实现预算平衡 保守党遭质疑

来源： YORKBBS综述

保守党4月21日公布的2015预算案虽然达到了收支平衡，但被指责为是为了大选。现在CBC的报道又指出，今年的预算案能达到平衡，是靠动用联邦失业保险金的27亿盈余，这导致多方的质疑。

加拿大联邦政府上次动用失业保险金是20年前自由党克雷蒂安执政时。保守党上台后，正赶上金融危机导致的经济衰退，失业率大增。到2011年时失业保险金出现92亿元的亏空。因此2013年，保守党财政部长弗拉赫蒂提高了失业保险金缴纳比例。当时是说为了保护雇员和雇主们。

但现在看来是过高了，超过了保持平衡的需要。2015到明年的失业保险金将有27亿元的盈余，而下一财政年度预计仍有14亿的盈余。 直到2017年，失业保险缴费率才会“基于过去七年的收支平衡”公式进行调整。预计失业金缴纳额度将会下降。

加拿大独立工商业主联合会等团体一直认为工资税中有不公平因素，他们称失业金盈余最终成了政府的“意外之财”。

加拿大纳税人联盟则称，这几乎与加税没什么两样。纳税人联盟的主管亚伦·伍德瑞克(Aaron Wudrick)说，“我们最大的担心是，政府变得依赖于它，并开始变成当然的事情。如果政府用失业保险金盈余偿还国债，我们则会支持”。

联邦政府公布预算案 8年来首次无财政赤字

联邦保守党政府上月21日公布的8年来第一份没有财政赤字的预算案，勉强挤出一笔微薄的14亿元盈余。

在哈珀的 保守党上台执政的2006年，联邦政府财政盈余高达130亿元。2008年便遇到全球性经济危机，联邦政府就此陷入连年财政赤字。即使现在终于在帐面达成 平衡，这笔14亿元的盈余也完全是透过簿记手法辗转腾挪的结果，如调用紧急备用金、出售联邦政府资产，和计入尚未兑现的与政府雇员集体合约谈判预计能达成的支出削减。

无论如何，哈珀政府还是达成在大选年平衡预算的目标。联邦财政部长奥利弗在国会公布预算案时以充满党派意味的语言说：“我们作出的承诺，现在兑现了，议长先生，本预算案是以黑字写就。”

讨好部分选民 预算案充斥着竞选意味

在那份长达518页的财政预算案中，同样充斥着竞选意味：有针对性地讨好某部分选民，大打符合保守党意识形态的加强安全和爱国主义牌。

新预算案内还包括哈珀总理数月前便公布的5年内以270亿元展开家庭税务优惠计划，其中包括很具争议的家庭收入分开申报所得税政策。根据这项计划送出的退税支票，将于今年7月进入一些选民的银行户口，而预期哈珀将在9月的第一周宣布举行大选。

新预算案得到专家肯定

联邦预算昨(21)日公布，有经济学家、会计师和投资理财规划人员均认为，预算平衡为最大特色，其中联邦政府持续的减税措施、“瘦身”政府，以及令国民在财务规划上得以有更灵活的便利性等都是特色。

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