加拿大入籍最长等4年 大温、蒙城最久等29个月

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全国等候公民入籍聆讯的时间愈来愈长，其中又以大温的29个月最久。图为公民宣誓仪式。(本报资料照片)

移民部资料显示，全国各地的公民入籍审理速度缓慢，一些需进行聆讯的案件，从送件到排期确定平均就要25个月，其中又以温哥华与满地可的29个月最为严重。申请人就算现在送件，仍无法赶上2015年联邦大选时投票。移民律师李克伦(Richard Kurland)指出，情况若不改善，审理时间可能拖到4年。

最新一期移民通讯杂襆exbase从移民部取得的内部资料显示，去年10月底移民部就2万4160个已达聆讯阶段的公民入籍案件进行分析，发现这些申请案从送件到确定聆讯时间的等候期平均达25个月。

各地移民部办公室的轮候期长短不一，其中温哥华与满地可最严重，需等29个月;卡加利要28个月，爱明顿27个月;轮候期最短的是位於圣克莱尔市(St. Clair)的办公室，但也要21个月。

除非移民部近期大幅提升审理效率，否则一些目前已符合公民入籍资格的新移民就现在送件，也无法赶上2015年联邦大选时以加拿大公民身分参与投票。

移民律师李克伦表示，实际情况比这项数据更糟，因为移民部的分析仅止於那些已达聆讯阶段的申请案，并不包括那些尚在等候排程的积案，但究竟有多少，移民部并未说明。且从排订聆讯日期到实际取得公民身分还有一段时间，他认为整个公民入籍审理时间可能拖至4年。

移民部网站的查询系统显示，2011年10月到2012年9月30日送件的公民入籍申请案，有80%可在23个月内审理完成。但根据移民部上月公布的业务绩效报告，2012年共接到31万7440份公民入籍申请案，较前一年的22万3040人大幅增加42%，但2012年宣誓入籍取得公民身分者只有11万3111人，较前一年大减38%。

截至2012年12月31日止，等候公民入籍的积案数达35万人，创下历史天量，较5年前增加近一倍，轮候期可能长达三年。由於入籍积案严重，移民部长康尼(Jaosn Kenney)日前宣布，将大幅调涨入籍申请费，从现今的200元调高至大约400元，以反映处理成本并加速审理。

申请入籍最长等逾4年入籍聆讯积压严重 满市最多--明报

入籍申请需要见法官面谈的个案增加。但移民部的内部文件显示，全国等候见法官面谈的积压个案达2.4万宗，平均等候时间逾两年，温哥华的等候时间更与魁省并排首位，需要等近两年半，若加上之前从申请到笔试约需一年半时间，申请时间最长达4年或以上。

移民律师李克伦(Richard Kurland)根据《资讯自由法》(Access to Information)取得移民部内部资料显示，入籍聆讯(即面谈)个案积压严重，在去年10月底时，全国总共有2.4万宗申请，正轮候面谈时间，其中在温哥华地区有3,113宗，占全国等候总数约13%，估计轮候时间29个月，与在满地可申请的轮候时间并列最长时间之冠。

积压申请最多的是满地可，总共有4,812宗，第二多的是多伦多的密西沙加(Mississauga)，有3,273宗申请;温哥华则以3,113宗申请列在第三位。

由於各个中心所配置入籍法官人力不同，因此估计各地与法官面谈的轮候时间有别，满地可和温哥华均为全国轮候时间最久的地区，但即使是安省的St. Clair中心，列为等候时间最快，也需要轮候21个月。

若以积压个案只有94宗的温尼辟为例，虽然积压少，由於缺乏足够入籍法官的关系，轮候时间竟然也高达23个月。至於全国的平均等候法官面谈的申请时间则为25个月。

李克伦指出，需要见入籍法官的两大原因，包括在申请人参加笔试时，被发现英文能力欠佳;以及法官要求说明居住纪录，即申请人被怀疑居住时间不够却仍申请。

李克伦提醒入籍申请人，移民部内部已统计的这2.4万宗申请，是在去年10月29日的统计，现在又过了半年多，由於积压不断增加，他担心现在的轮候时间会更久。

针对目前还在等候见法官的申请人，李克伦建议，如果需要见法官的理由，是申请时居住时间还差一些，而现在已经住满，则申请人可以考虑告诉移民部，要求取消之前的申请(cancelthe application)，再重新提出申请，有可能避开见法官的轮候程序，反而更早完成入籍程序。

李克伦形容，以现时入籍申请如此缓慢的速度，申请人现在已住满时间并提出申请，也赶不上在2015年的联邦大选有投票权。

移民部去年底，改为要求申请人需要达到英语要求，提供英语考试证明以来，已有一些自认英文欠佳的中国移民，放弃入籍想法，而只想永久保有居民身分，认为这样会较容易。

「临时居民许可」 10个月发1.2万张包括2284人具犯

未持有合法居民文件的外国人，需要先取得移民部核发「临时居民许可」，才能短暂入境或继续在加拿大停留，而在去年的10个月时间，移民部即发出1.2万张「临时居民许可」，当中有犯罪背景的人士亦有2,284人。

移民律师李克伦根据《资讯自由法》取得移民部统计指出，在2012年3月1日至2012年12月31日前後10个月，总共发出1.2万张「临时居民许可」，最多是抵达入境关口才申请的外国人，总共5,626人，其次是有犯罪背景的人士(包括在境内犯罪的外国人)2,284人。

统计指出，获得「临时居民许可」第三多的是学生、兼职研究员及宗教人士，这类人士有1,238人。

至於获发「临时居民许可」的人士当中，有1,025人是属於临时安置到加拿大，当中包括一些临时需要在加拿大转机，目的地是在其他国家的人士，他们也可以暂时持有「临时居民许可」